財政部在部署下半年財政工作時指出,要加力提效實施好積極的財政政策,加快地方政府專項債券發行使用,引導帶動社會投資。機構統計數據顯示,三季度以來,地方債發行明顯加速。1至9月,全國共發行新增專項債34487億元,占全年新增專項債限額的90.8%,剩余額度將在10月基本發完。新增專項債資金使用向基建傾斜比例有所提升。在9月發行的新增專項債中,投向基建領域2315億元,占用于項目建設的專項債資金的比重為65.6%,高于前8個月均值63.1%。
“在財政保持一定支持力度、資金投向比例提升、項目充足且維持較高開工率的共同推動下,基建投資基本保持平穩增長!敝袊紫洕鷮W家論壇理事長、上海市經濟學會副會長連平說。
10月以來,多地相繼召開四季度穩投資會議,部署抓緊新項目開工、在建項目提速,推動項目盡快完工發揮效益。展望四季度,多位接受采訪的業內專家表示,固定資產投資增速大概率將回升。
“一方面,前期穩增長政策會繼續發力顯效,基建穩增長仍將是一個重要的發力點。另一方面,PPI價格因素影響會在四季度明顯減弱,同時去年同期基數也在下沉。這樣來看,無論是從新增投資動能,還是其他影響同比數據的因素來看,四季度投資回升的確定性都比較高!蓖跚嗾f。
他特別指出,雖然財政政策方面,專項債發行步入尾聲,但四季度仍有望上調政策性開發性金融工具額度,重點支持基建,這將為基建投資提供有效資金支持。
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